中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)秘書處負(fù)責(zé)人就黨的二十大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》答新華社記者問(wèn)
- 2022-10-27
- 來(lái)源:新華社
2022年10月22日,中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,新華社記者就此采訪了黨的二十大秘書處負(fù)責(zé)人。
問(wèn):請(qǐng)你談?wù)匋h的二十大為什么要修改黨章?
答:黨章是黨的總章程。黨的全國(guó)代表大會(huì)根據(jù)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的需要對(duì)黨章進(jìn)行修改,是我們黨的一個(gè)慣例?,F(xiàn)行黨章是黨的十二大修改制定的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化,黨的十三大至十九大都對(duì)黨章作了適當(dāng)修改。實(shí)踐證明,這些修改有利于更好發(fā)揮黨章的規(guī)范和指導(dǎo)作用。
黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,集中全黨智慧,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想取得新發(fā)展,開辟了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境界。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民,邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)勝利進(jìn)軍。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力更加凸顯,得到全黨全軍全國(guó)各族人民廣泛認(rèn)同和擁護(hù),全黨同志更加深刻地認(rèn)識(shí)到“兩個(gè)確立”的決定性意義。
5年來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),攻克了許多長(zhǎng)期沒(méi)有解決的難題,辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就,推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。同時(shí),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,充分發(fā)揮了我們黨對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在黨中央就黨的二十大報(bào)告議題征求意見過(guò)程中,各地區(qū)各部門一致建議,對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改,把黨的十九大以來(lái)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想新發(fā)展寫入黨章,把黨的十九大以來(lái)黨中央提出的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略寫入黨章,把黨的十九大以來(lái)黨中央推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展一系列重大創(chuàng)新成果和行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)寫入黨章??梢哉f(shuō),修改黨章是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論的需要,是推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要,是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的需要,是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的需要。
黨的二十大全面總結(jié)新時(shí)代以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),全面把握新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求、全國(guó)各族人民新期待,制定行動(dòng)綱領(lǐng)和大政方針,提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大論斷、重大措施。在黨章中體現(xiàn)黨的二十大報(bào)告的重要內(nèi)容,使之成為全黨的行為規(guī)范和根本遵循,有利于把學(xué)習(xí)黨章與學(xué)習(xí)黨的二十大精神有機(jī)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)黨的二十大精神貫徹落實(shí)。
根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐要求,黨中央決定這次對(duì)黨章只作適當(dāng)修改,并確定了修改工作原則:堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,集中全黨智慧;保持黨章總體穩(wěn)定,只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容,努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果,充分體現(xiàn)黨的十九大以來(lái)黨中央提出的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn),以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。
問(wèn):這次黨章修改工作的主要特點(diǎn)是什么?
答:堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、集中全黨智慧,是黨中央確定的這次修改黨章的一條重要原則,也是這次黨章修改工作的主要特點(diǎn)。黨的二十大籌備工作開始后,黨中央認(rèn)真研究各地區(qū)各部門關(guān)于將修改黨章納入二十大議題的建議,作出對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改的決定,并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動(dòng)后,黨中央發(fā)出通知,專門就黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見。在認(rèn)真研究各方面意見和建議的基礎(chǔ)上,提出了黨章修改方案。中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議先后對(duì)黨章修改方案進(jìn)行審議,形成黨章修正案征求意見稿。之后,黨中央將黨章修正案征求意見稿征求各地區(qū)各部門和黨的十九大、二十大代表意見。習(xí)近平總書記高度重視、全程指導(dǎo)黨章修改工作,親自主持召開5場(chǎng)座談會(huì),聽取各省區(qū)市、解放軍各大單位和中央軍委機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨章修改的意見和建議。根據(jù)各方面反饋的修改意見和建議,又對(duì)黨章修正案征求意見稿進(jìn)行了認(rèn)真修改,經(jīng)中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議再次審議后,提交黨的十九屆七中全會(huì)通過(guò),形成了提交黨的二十大審議的黨章修正案。黨的二十大期間,全體代表進(jìn)行認(rèn)真討論,提出一些修改意見。大會(huì)主席團(tuán)綜合考慮這些意見,作了最后修改,形成了黨章修正案大會(huì)表決稿。10月22日,大會(huì)全體會(huì)議一致通過(guò)黨章修正案??梢姡@次黨章修改工作廣泛征求各方面意見,集中了全黨智慧,凝聚了全黨共識(shí),體現(xiàn)了全黨意志,是黨中央充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的一次生動(dòng)實(shí)踐。
問(wèn):怎樣理解黨章修正案充實(shí)完善習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)內(nèi)涵和歷史定位的重大意義?
答:黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng),對(duì)關(guān)系新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷,提出一系列原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,譜寫了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新篇章。
在這次黨章修改征求意見過(guò)程中,各地區(qū)各部門一致建議,將黨的十九大以來(lái)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想新發(fā)展寫入黨章,更好反映以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重大貢獻(xiàn)。黨章修正案采納這條建議,對(duì)總綱第八自然段進(jìn)行了充實(shí)完善,將順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題,修改為堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,科學(xué)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義等重大時(shí)代課題;將是馬克思主義中國(guó)化最新成果,修改為是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華。同時(shí),在推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代后,增寫實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的內(nèi)容。
作這些修改,有利于推動(dòng)全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,更好發(fā)揮這一科學(xué)理論的根本指導(dǎo)作用。全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把這一思想貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程。
問(wèn):黨章修正案為什么增寫黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容?
答:黨在百年奮斗歷程中始終踐行初心使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩(shī),創(chuàng)造了偉大成就,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)各地區(qū)各部門建議,黨章修正案在總綱第九自然段后增寫一段,作為第十自然段,表述為:中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái),始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命,歷經(jīng)百年奮斗,從根本上改變了中國(guó)人民的前途命運(yùn),開辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路,展示了馬克思主義的強(qiáng)大生命力,深刻影響了世界歷史進(jìn)程,鍛造了走在時(shí)代前列的中國(guó)共產(chǎn)黨。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐,積累了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持理論創(chuàng)新、堅(jiān)持獨(dú)立自主、堅(jiān)持中國(guó)道路、堅(jiān)持胸懷天下、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)、堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅(jiān)持自我革命的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),這是黨和人民共同創(chuàng)造的精神財(cái)富,必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持,并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利,是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量。黨和人民取得的一切成就,都是通過(guò)斗爭(zhēng)取得的。黨章修正案在總綱第九自然段堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信后,增寫發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)的內(nèi)容。增寫這些內(nèi)容,有利于激勵(lì)全黨堅(jiān)定歷史自信、增強(qiáng)歷史主動(dòng),堅(jiān)守初心使命、傳承紅色基因,把握新的偉大斗爭(zhēng)的歷史特點(diǎn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。
問(wèn):黨章修正案對(duì)黨的奮斗目標(biāo)的表述作了哪些調(diào)整完善?
答:根據(jù)習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上代表黨和人民作出的莊嚴(yán)宣告,黨章修正案將總綱第九自然段實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗,修改為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。同時(shí),對(duì)總綱原第二十四自然段中國(guó)共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的表述,作了相應(yīng)修改。調(diào)整這些內(nèi)容,有利于全黨全面準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求,聚焦實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),凝聚起全黨全國(guó)各族人民共同奮斗的意志和力量。
問(wèn):黨章修正案對(duì)關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的相關(guān)內(nèi)容作了哪些調(diào)整和充實(shí)?
答:黨章修正案吸收各地區(qū)各部門建議,根據(jù)黨的十九大以來(lái)習(xí)近平總書記的重要思想觀點(diǎn)和黨的十九屆四中全會(huì)決定、十九屆六中全會(huì)決議的相關(guān)提法,對(duì)總綱有關(guān)自然段內(nèi)容作了修改完善。在總綱原第十自然段中,增寫以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)容;將社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度表述調(diào)整為:必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等基本經(jīng)濟(jì)制度;將鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái),逐步消滅貧窮,達(dá)到共同富裕,修改為鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái),逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕;將堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,修改為把握新發(fā)展階段,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;將全面建成小康社會(huì)修改為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家;將經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整表述為:到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。在總綱原第十二自然段中,增寫充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用的內(nèi)容;將促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,修改為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展。作這些修改,有利于推動(dòng)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的科學(xué)判斷與黨和國(guó)家工作戰(zhàn)略部署上來(lái),更加自覺(jué)地貫徹黨的基本路線,不斷以發(fā)展新業(yè)績(jī)續(xù)寫新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的偉大歷史。
問(wèn):黨章修正案在“五位一體”總體布局方面作了哪些充實(shí)?
答:黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書記圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。黨章修正案吸收這些重大成果,對(duì)總綱相關(guān)自然段進(jìn)行了充實(shí)。在總綱原第十六自然段中,增寫中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的內(nèi)容;將發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,修改為發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過(guò)程人民民主;將推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,修改為推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展;將建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序,修改為建立健全民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。在總綱原第十八自然段中,增寫統(tǒng)籌發(fā)展和安全的內(nèi)容。充實(shí)這些內(nèi)容,有利于全黨更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。
問(wèn):黨章修正案對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交工作等方面的內(nèi)容作了哪些修改?
答:黨章修正案根據(jù)黨的十九大以來(lái)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交工作的重要思想觀點(diǎn),對(duì)總綱相關(guān)自然段作了修改。一是在總綱原第二十自然段中,將堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍,修改為堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍;增寫把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)的內(nèi)容。二是在總綱原第二十二自然段中,將按照“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的方針,修改為全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的方針;增寫堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”的內(nèi)容。三是在總綱原第二十三自然段中,增寫弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值的內(nèi)容;將推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,修改為推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。作這些修改,有利于堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,有利于推動(dòng)新時(shí)代“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一,有利于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、引領(lǐng)人類進(jìn)步潮流。
問(wèn):黨章修正案對(duì)黨的建設(shè)總體要求調(diào)整充實(shí)了哪些內(nèi)容?
答:黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書記圍繞新時(shí)代建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時(shí)代課題,提出一系列重要思想和重大舉措,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,黨的建設(shè)取得豐碩成果。黨章修正案吸收這些新成果,對(duì)總綱原第二十四至第二十九自然段進(jìn)行了適當(dāng)修改。一是增寫弘揚(yáng)堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想,踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命,不怕犧牲、英勇斗爭(zhēng),對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民的偉大建黨精神;以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命等內(nèi)容。二是在黨的建設(shè)基本要求第一項(xiàng)堅(jiān)持黨的基本路線中,增寫必須提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性的內(nèi)容。三是在基本要求第二項(xiàng)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí)中,將推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化修改為推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化。四是在第二項(xiàng)基本要求后增寫一項(xiàng)堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線的基本要求,將黨的建設(shè)基本要求從五項(xiàng)擴(kuò)展為六項(xiàng)。把第一項(xiàng)堅(jiān)持黨的基本路線中的培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實(shí)等內(nèi)容納入這項(xiàng)基本要求中。具體表述為:第三,堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。全黨必須增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能,培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,培養(yǎng)和造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的社會(huì)主義事業(yè)接班人,聚天下英才而用之,從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實(shí)。五是在原第五項(xiàng)基本要求堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨中,增寫黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,不斷健全黨內(nèi)法規(guī)體系的內(nèi)容;將強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,修改為強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;將構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,修改為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。作這樣的調(diào)整充實(shí),有利于推動(dòng)全黨永葆自我革命精神,貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力,始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
問(wèn):黨章修正案在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面充實(shí)了哪些內(nèi)容?
答:中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書記圍繞堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提出了一系列新觀點(diǎn)新思想新論斷,為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了根本遵循。黨章修正案在總綱原第二十四自然段中增寫堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容。在原第三十自然段中增寫黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的內(nèi)容。作這樣的修改,有利于充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
問(wèn):黨章修正案對(duì)黨員和黨的干部提出了哪些新要求?
答:根據(jù)習(xí)近平總書記對(duì)黨員提出的新要求,在黨員一章,黨章修正案對(duì)黨員義務(wù)進(jìn)行了完善,增寫學(xué)習(xí)黨的歷史,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的內(nèi)容。作這樣的充實(shí),對(duì)于引導(dǎo)廣大黨員經(jīng)常對(duì)照黨章規(guī)定和要求,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,始終堅(jiān)定理想信念、牢記初心使命,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加積極地奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,具有重要意義。
根據(jù)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)上的重要講話精神,在黨的干部一章,充實(shí)了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件,在第三十六條第五項(xiàng)中增寫反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的內(nèi)容。
問(wèn):黨章修正案對(duì)黨的基層組織和黨組作出了哪些新規(guī)定?
答:黨的十九大以來(lái),黨的組織建設(shè)及相關(guān)制度建設(shè)取得一系列重要成果。黨章修正案吸收這些成果,重點(diǎn)對(duì)黨的基層組織、黨組兩章部分條文進(jìn)行了充實(shí)完善。
在黨的基層組織一章,著眼加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)際需要,將醫(yī)院明確列入第三十條第一款規(guī)定的基層單位類型。充實(shí)黨的基層組織的基本任務(wù),在第三十二條第二項(xiàng)中增寫推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的內(nèi)容。根據(jù)習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上的重要講話精神,在第三十三條第一款中,進(jìn)一步明確街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村、社區(qū)黨組織的地位和作用,相關(guān)內(nèi)容表述為:街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)基層各類組織和各項(xiàng)工作,加強(qiáng)基層社會(huì)治理。同時(shí),在第三十三條第二款中充實(shí)國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)的職責(zé)任務(wù),增寫領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和婦女組織的內(nèi)容。
在黨組一章,把第四十八條中黨組的職責(zé)定位調(diào)整表述為:黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。根據(jù)黨組設(shè)置的實(shí)際,充實(shí)第五十條相關(guān)內(nèi)容,明確建立黨組性質(zhì)黨委的范圍,表述為:在對(duì)下屬單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家工作部門和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中,可以建立黨委。
問(wèn):黨章修正案對(duì)黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)兩章作了哪些調(diào)整和完善?
答:黨章修正案吸收近幾年黨的紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)檢體制改革的新成果,對(duì)黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)兩章進(jìn)行了必要充實(shí)。
在黨的紀(jì)律一章,將第四十條第二款按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評(píng)教育直至紀(jì)律處分,修改為按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉直至紀(jì)律處分。
在黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)一章,進(jìn)一步明確派駐紀(jì)律檢查組的范圍,第四十五條第四款增寫按照規(guī)定向有關(guān)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位派駐黨的紀(jì)律檢查組的內(nèi)容。根據(jù)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神,進(jìn)一步充實(shí)黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù),第四十六條第一款增寫推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的內(nèi)容。
問(wèn):請(qǐng)介紹一下,對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員關(guān)于黨章修改的意見和建議是怎么處理的?
答:這次修改黨章,按照黨中央確定的原則,對(duì)各地區(qū)各部門黨組織和廣大黨員對(duì)黨章提出的修改意見和建議,進(jìn)行了全面匯集、逐條研究、充分采納,共對(duì)黨章作出50處修改。有些意見和建議雖然黨章修正案沒(méi)有采納,但主要精神已經(jīng)體現(xiàn)在黨的二十大報(bào)告中;有些意見和建議還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步研究和探索;有些具體意見和建議,則可以在其他黨內(nèi)法規(guī)中體現(xiàn)。